GUAYAQUIL.- En seguimiento a la última reunión de trabajo (Casa Abierta) que se realizó el pasado Martes 2 de Diciembre del 2008, con los representantes del Gobierno Nacional para desarrollar una Agenda o Plan de Trabajo que permita analizar la situación coyuntural de la industria y buscar las alternativas para el fortalecimiento del sector, convocamos por medio de la presente a la Segunda Reunión de Trabajo, la cual contará con la presencia de las siguientes autoridades:

 

Cornelio Delgado. Vice Ministro de la Producción.
Camilo Panzón. Director General del Programa de Apuestas Productivas y Sectores Estratégicos del Gobierno Nacional
Diego Vergara. Director de Agro Negocios del Programa de Apuestas Productivas y Sectores Estratégicos del Gobierno Nacional
Luis Mario Rojas. Gerente de Acuacultura y Pesca del Programa de Apuestas Productivas y Sectores Estratégicos del Gobierno Nacional
Guido Coppiano. Subsecretario de Acuacultura

En esta importante reunión se trataran los siguientes puntos como parte del orden de día planificado dentro de esta convocatoria:
1. Revisión del Agenda Plan de Trabajo estructurada por el Gobierno Nacional con el Insumo del Sector Acuícola (Borrador Adjunto).
2. Determinación de avances, tareas y objetivos por cumplir.
3. Inclusión de Puntos adicionales y estructuración definitiva de la Agenda Plan de Trabajo para el fortalecimiento del Sector Acuícola ante la crisis económica.
4. Ratificamos que esta reunión esta abierta a todos los miembros del sector que estén interesados en participar de este importante proceso de fortalecimiento sectorial.

DÍA: VIERNES 19 DE DICIEMBRE/2008
HORA: 10H30
LUGAR: Cámara Nac. de Acuac. C.E. "Las Cámaras",
      Avda. Fco. de Orellana y M. H. Alcívar, piso 3, Ofic. 301
      CIUDAD:   Guayaquil

Nota:
Se pide a todos los interesados en asistir a esta reunión favor confirmar su presencia por este medio, indicando su nombre, apellido y numero de contacto, o comunicarse a los teléfonos de la Cámara Nacional de Acuacultura (04) 2683017 a la extensión 101 o 128.

AGENDA DE TRABAJO PROGRAMA DE APUESTAS PRODUCTIVAS – SECTOR CAMARONERO

TRIBUTARIO - SRI
1. Tema: Moratoria del anticipo al impuesto a la renta hasta diciembre del 2009 para los sectores exportadores más afectados por la crisis.  
Objetivo: Incluir a los demás eslabones de la cadena productiva camaronera (laboratorios, alimento balanceado, productores) en la medida propuesta.

Estrategia:
• Presentar solicitud con sustento técnico que demás eslabones se encuentran  afectados por la crisis y que sean incluidos en la medida.
• Mesas de gestión
 
Responsable:
• SRI, PAP (PLAN DE APUESTAS PRODUCTIVAS)
 
2. Tema: Devolución de IVA
Objetivo: Simplificación de procesos para solicitud y devolución inmediata del IVA.

Estrategia:
• Taller de capacitación sobre medidas tributarias, procedimientos y aplicaciones.
• Mesa de gestión para proponer mecanismo que simplifiquen procesos
• Generar propuesta técnica de devolución de IVA sobre inversiones en un periodo máximo de 90 días.
 
Responsable:
• SRI, PAP, CNA
 
3. Tema: Ley de Equidad Tributaria
Objetivo: Conocer el procedimiento sobre el anticipo de impuesto a la renta.
Estrategia:
• Por Definir
 
4. Tema: Decreto 1442 en relación al anticipo de impuesto a la renta
Objetivo: Asegurar que reglamento de procedimiento para reducción o exoneración del anticipo de impuesto a la renta en relación al decreto 1442 incluya a toda la cadena productiva camaronera.

Estrategia:
• Propuesta de nuevo decreto para inclusión del sector camaronero en general.
• Propuesta o consenso de reglamento de procedimiento para asegurar que el sector en general se beneficie.
• Mesas de gestión
 
Responsable:
• PAP, SRI, Subsecretaria de Acuacultura, CNA
 
5. Tema: Gastos de seguridad deducibles del impuesto a la renta.
Objetivo: Permitir deducir los gastos de seguridad del impuesto a la renta.

Estrategia:
• Desarrollo de propuesta técnica
• Mesas de gestión.
 
Responsable:
• SRI, PAP, CNA
 
6. Tema: Costo del 25% por transferencias extranjeras por pagos en ferias internacionales.
Objetivo: Eliminar el costo del 25% por transferencias extranjeras por pagos de participación en ferias internacionales.

Estrategia:
• Desarrollo de propuesta técnica.
• Mesas de gestión.
 
Responsable:
• SRI, PAP (PLAN DE APUESTAS PRODUCTIVAS), CNA
 
DRAWBACK - CAE
Tema: Devolución del drawback en 72 horas.
Objetivo: Agilización de procesos para devolución del drawback en plazo establecido.

Estrategia: 
• Solicitar taller de capacitación
• Seguimiento de funcionamiento eficiente de DRAWBACK.
 
Responsable:
• CAE, PAP, CNA
 
CONTROL SANITARIO – INSTITUTO NACIONAL DE PESCA
Tema: Altos costos de análisis de acuerdo al PNC.
Objetivo: Racionalizar costos de análisis exigidos por INP y sistematizar volumen de análisis de acuerdo a lo exigido por la UE y en relación al tamaño de finca.

Estrategia:
• Conocer la problemática del INP para no realizar y vender análisis.
• Identificar laboratorios privados y públicos que brinden servicios y conocer sus necesidades.
• Generar propuesta.
• Mesas de gestión.
 
Responsable:
• INP, PAP, MAGAP, CNA.
 
LOGISTICA - SUB-SECRETARIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARÍTIMO Y FLUVIAL Y CONTECON
1. Tema: Incremento de costos y tarifas por parte de CONTECON y Navieras.
Objetivo: reducir y estabilizar los costos y tarifas portuarias cobradas por CONTECON y Navieras.

Estrategia: 
• Revisión de costos y tarifas portuarias y de navieras.
• Exigir control sobre incrementos de tarifas y servicios brindados por parte de autoridad competente.
• Mesas de gestión para reducción y estabilización de costos y tarifas.
• Negociación en bloque con navieras para lograr economías de escala (Posibilidad de consorcio).
 
Responsable:
• Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, CONTECON, PAP, CORPEI, Sector exportador.
 
2. Tema: Carretera Manta – Guayaquil
Objetivo: Reducción de costos logísticos a través de reparación de carretera Manta – Guayaquil.

Estrategia: 
• Seguimiento de avances.
 
Responsable:
• MTOP, PAP
 
3. Tema: Infraestructura de frío en Puertos
Objetivo: Evitar la ruptura de frío en las inspecciones de la Unidad Antinarcóticos en Puertos mediante instalaciones de frío.

Estrategia:
• Desarrollar proyecto de factibilidad para montaje de instalaciones frías en Puerto
• Búsqueda de financiamiento o inversión local o extranjera para ejecución.
• Desarrollar programa de capacitación de manipuleo de productos perecibles a la Unidad Antinarcóticos y demás entidades relacionadas con las inspecciones.
 
Responsable:
• CONTECON, Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, PAP, CORPEI, Sector exportador, verificadoras.
 
4. Tema: Zona francas o extensiones de zonas francas establecidas.
Objetivo: Establecer zonas francas o extensiones donde se produzcan o procesen productos de camarón de exportación. 

Estrategia:
• Definir demanda real del sector camaronero en relación a este servicio.
• Desarrollar estudio de factibilidad económica y técnica
• Mesas de gestión
 
Responsable: 
• MTPO, CONTECON, Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, PAP, CORPEI, CNA.
 
ACCESO A MERCADOS – MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CORPEI
1. Tema: Estado de avances de implementación de 12 nuevas oficinas y 16 secciones comerciales.
Objetivo: Posicionar imagen y productos de acuacultura a través de nuevas oficinas.

Estrategia:
• Seguimiento de implementación de nuevas oficinas.
• Desarrollar  programa comercial específico para camarón y tilapia en nuevos mercados para su ejecución a través de nuevas oficinas.
• Incentivar propuesta de crear mecanismo de venta directa a través de asociatividad (Posible consorcio o unidad de negocios).
 
Responsable:
• MRREE, CORPEI, PAP, CNA
 
2. Tema: Apertura de nuevos mercados para camarón. 
Objetivo: Exportar camarón a nuevos mercados como China, Taiwán, México, Rusia, Corea. 

Estrategia:
• Desarrollo de estudios de mercado en los países mencionados para el camarón ecuatoriano.
• Definir política comercial clara y agresiva para reducción de barreras arancelarias y para-arancelarias (Posibilidad de acuerdo comercial).
• Mesas de gestión.
 
Responsable:
• MRREE, CORPEI, PAP, Oficinas comerciales.
 
MEJORAMIENTO GENETICO – CENAIM 
Tema: Mejoramiento genético de larva y desarrollo de proyectos de investigación. 
Objetivo: Desarrollar programa nacional de mejoramiento genético del camarón e identificación de nuevas especies acuícola.

Estrategia:
• Brindar asistencia técnica para identificar,  negociar y  contratar  alianza estratégica  con  centros académicos y/o tecnológicos nacionales e internacionales  para elaborar  un proyecto investigativo y un programa  de  extensión tecnológica sobre mejoramiento genético.
• Identificar asistencia técnica para desarrollo del proyecto investigativo y el plan de  extensión tecnológica.
• Buscar financiamiento local o internacional no reembolsable para la implementación del proyecto de  investigación y extensión tecnológico.
• Evaluación de primeros resultados.
• Desarrollar mecanismos financieros con la banca pública  para garantizar condiciones adecuadas para estimular  la inversión.    
• Fortalecimiento de CENAIM para desarrollo de nuevos proyectos de I+D, y su difusión. Identificación de proyectos acuícola actuales.
 
Responsable:
• CENAIM, CNA, PAP, MAGAP, CFN, SA, INP.
 
FINANCIAMIENTO - CFN
Tema: Líneas de créditos de la CFN
Objetivo: Acceder a líneas de créditos blandas que permitan financiar operaciones del sector acuícola.

Estrategia:
• Solicitar taller de capacitación para conocimiento de productos y sus aplicaciones.
• Identificar cuellos de botella de productos actuales para reducción de plazos de duración de proceso de tramitación y liquidación de créditos.
• Desarrollar propuestas de nuevas herramientas (créditos) que no poseen garantías para apoyo a pequeños productores así como incremento de los montos para adquisición de insumos y capital de trabajo 
• Desarrollar propuesta de nuevas herramientas (créditos) a tasas de mercados internacionales y garantías flexibles (ej: Producción sea sujeta como garantía)
• Mesas de gestión
 
Responsable: 
• CFN, PAP, CNA
 
AMBIENTAL – MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
1. Tema: Licencia ambiental
Objetivo: Agilidad en proceso de licenciamiento ambiental.
Interés principal: Simplificar requerimientos y costos para proceso de obtención de licencia ambiental.

Estrategia:
• Desarrollo de propuesta de sistema de cobro escalonado según el número de hectáreas productivas.
• Desarrollo de mecanismo para reducir costos de estudios de impacto ambiental mediante negociación en bloque.
 
Responsable: 
• CNA, PAP, SA, Ministerio del Ambiente
 
PROMOCION – CORPEI 
Tema: Marca país – camarón 
Objetivo: Inclusión del camarón en el proyecto Marca País desarrollado por Corpei

Estrategia:
• Desarrollo de pliegos de condiciones y protocolo
• Designación de certificadora
• Implementación de marca en empresas.
• Desarrollo de estrategia comercial (ferias y misiones comerciales, eventos gastronómicos, semana de productos en supermercados, etc).
 
Responsable:
• CORPEI, CNA, PAP
 
SEGURIDAD – DIGMER 
Tema: Permisos de seguridad en el área de transporte fluvial
Objetivo: Establecer permisos de seguridad privada en embarcaciones de transporte con fines productivos.

Estrategia:
• Desarrollo de propuesta técnica
• Mesas de gestión.
 
Responsable:
• DIGMER, PAP, CNA, Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial
 
OTROS
1. Tema: Desalinización del Estuario de Chone.
Objetivo: Resolver permanentemente la situación de operación de MANAGENERACION y reestablecer la producción camaronera en la zona.
Estrategia:
• Seguimiento de situación.
 
Responsable:
• Que instituciones están relacionadas?
 
2. Tema: Calificación de riesgo del sector camaronero en Banca Privada
Objetivo: Eliminar la calificación de riesgo del sector camaronero en la Banca Privada.
Estrategia: 
• Estrategia a seguir?
 
Responsable: 
• Superintendencia de Bancos, PAP, CNA
 
3. Tema: Tasas de Superintendecia de Compañías, Bomberos, Municipios y otros.
Objetivo: Reducir o eliminar tasas que no representan una retribución significativa al sector productivo camaronero.

Estrategia: 
• Desarrollo de propuesta técnica
• Mesas de gestión.
 
Responsable: 
• PAP, instituciones pertinentes (definir cuales).